Regeringen drar ner på anslagen till studieförbunden med nästan en tredjedel de närmaste åren. I Haparanda är socialt arbete och omsorg det populäraste ämnet.
Först kom coronapandemin som tvingade studieförbunden att till stora delar ställa in sin verksamhet. Antalet deltagare rasade, studiecirklar upplöstes och fortfarande har verksamheten inte kommit ikapp.
Sedan kom regeringens budget: 250 miljoner mindre till folkbildning under 2024, och ytterligare minskningar kommande år. Totalt ska anslagen ner från 1,8 miljarder 2023 till 1,3 miljarder 2026.
– Jag är rädd och beredd på att det kommer att vara mycket som kommer att stängas och läggas ner. Studieförbunden har i dag verksamhet i landets samtliga kommuner, men jag är inte säker på att vi kan säga det om tre år. Vi vill gärna finnas där människor finns: i såväl glesbygd och i storstadens kranskommuner, säger David Samuelsson, generalsekreterare för branschorganisationen Studieförbunden.
Under pandemin tappade studieförbunden i Haparanda kommun ungefär sex av tio deltagare. Och även om antalet ökade igen under 2022 är det fortfarande en bra bit kvar till nivåerna innan pandemin.
Under 2022 deltog 596 Haparandabor, eller 6,4 procent av befolkningen i studiecirklar och annan folkbildningsverksamhet. De flesta, två av tre, var kvinnor – ungefär som i riket i övrigt. Sex av tio var över 65 år, och det är också den åldersgrupp där störst andel av befolkningen var deltagare. Totalt i riket är personer över 65 år de flitigaste deltagarna.
Konsthantverk populärast i Haparanda
I Haparanda kommun är kurser inom konsthantverk populärast, sett till deltagartimmar, men det enskilt populäraste ämnet är socialt arbete och omsorg, allmän inriktning.
| Ämne | Deltagartimmar |
|---|---|
| Socialt arbete och omsorg, allmän inriktning | 12 508 |
| Övrigt konsthantverk | 6 580 |
| Vävning | 3 526 |
| Sång och musik i grupp | 3 136 |
| Måleri | 2 723 |
| Övrig textilslöjd | 2 056 |
| Musik-, dans-, film- och teatervetenskap/-historia | 2 028 |
| Svenska som främmande språk | 2 028 |
| Zoologi | 1 944 |
| Teater och dramatik (för scenframställning) | 1 686 |
Haparanda kommun är den enda i Norrbotten där socialt arbete och omsorg, allmän inriktning toppar listan. Istället är det populäraste ämnet svenska som främmande språk i tre av 14 kommuner. I riket i stort är improvisatorisk musik (rock, jazz etc) det populäraste ämnet.
Totalt finns tio studieförbund i landet, fem av dem hade registrerad verksamhet i Haparanda förra året. Flest unika deltagare lockade Studieförbundet Vuxenskolan, 374 stycken.
| Kommun | Deltagare | Andel deltagare | Populäraste ämne | Största förbund |
|---|---|---|---|---|
| Arjeplog | 333 | 12,5 % | övrigt konsthantverk | Studieförbundet Vuxenskolan |
| Arvidsjaur | 659 | 10,8 % | övrig textilslöjd | Arbetarnas Bildningsförbund |
| Pajala | 532 | 9,0 % | övrig textilslöjd | Studieförbundet Vuxenskolan |
| Jokkmokk | 378 | 7,9 % | husdjursskötsel | Studieförbundet Vuxenskolan |
| Övertorneå | 314 | 7,6 % | vävning | Medborgarskolan |
| Kalix | 1 148 | 7,3 % | svenska som främmande språk | Studieförbundet Vuxenskolan |
| Piteå | 2 882 | 6,8 % | improvisatorisk musik (rock, jazz etc) | Arbetarnas Bildningsförbund |
| Haparanda | 596 | 6,4 % | socialt arbete och omsorg, allmän inriktning | Studieförbundet Vuxenskolan |
| Luleå | 4 960 | 6,3 % | körsång | Arbetarnas Bildningsförbund |
| Överkalix | 194 | 6,1 % | träslöjd | Arbetarnas Bildningsförbund |
| Boden | 1 698 | 6,1 % | svenska som främmande språk | Studieförbundet Vuxenskolan |
| Gällivare | 959 | 5,5 % | improvisatorisk musik (rock, jazz etc) | Arbetarnas Bildningsförbund |
| Älvsbyn | 419 | 5,3 % | svenska som främmande språk | Arbetarnas Bildningsförbund |
| Kiruna | 1 038 | 4,6 % | sång och musik i grupp | Arbetarnas Bildningsförbund |
Redan i oktober meddelade Kulturens bildningsförbund, som 2022 inte hade några registrerade deltagare i Haparanda men väl i fyra andra kommuner i Norrbotten, att de lägger ner folkbildningsverksamheten.
– De hade ekonomiska utmaningar redan innan, och när det här kom såg de inte att de kunde hitta någon väg till balans. Det är inget annat studieförbund som har tagit ett sånt beslut, men vi kommer att se rejäla effekter på verksamheten de närmaste tre åren. Inte minst på lokal nivå: färre deltagare, färre kurser, färre anställda, lokaler som stängs, sammanslagningar, säger David Samuelsson.
Går det att hitta alternativa intäkter – höjda kursavgifter eller lokala sponsorer eller liknande?
– Jag tror att alla studieförbund funderar över det nu, det finns en stor kreativitet där ute. Men det är inget som säger att det finns andra aktörer som har pengar för att staten minskar anslagen. Säkert kan det bli så att avgifterna höjs. De varierar idag, en del kostar annat är kostnadsfritt. Tar man ut en hög avgift är det färre som kan delta, det är svåra avvägningar att göra.
Enligt regeringen handlar neddragningen i anslagen till studieförbunden om prioriteringar.
– Många politiker har historiskt sett lovat allt till alla men det fungerar inte nu när vi har tuffa tider och då måste vi prioritera och då prioriterar vi utbildningar som leder till riktiga jobb, sa utbildningsminister Mats Persson till SVT i samband med att budgeten presenterades.